第647章 稀土联盟，华夏主导新机制 (3/4)

国防部代表敲了敲桌子：“不能只算经济账。稀土是战略资源，关系到国家安全。我们应该动用《国防生产法》，强制要求国内企业优先采购盟国稀土，同时对华夏主导的联盟实施制裁。”

“制裁？”能源部代表冷笑，“制裁谁？制裁澳大利亚？加拿大？还是马来西亚？这些可都是我们的盟友。更别说欧盟——他们现在最关心的是怎么完成能源转型，怎么降低对俄油气依赖。你让他们为了稀土跟华夏彻底翻脸，他们干吗？”

会议室里吵成一团。弗格森揉了揉太阳穴，想起今早与白宫国家安全顾问的通话。顾问的原话是：“卡勒姆，总统要的是解决方案，不是问题清单。我们必须拿出一个能让盟友跟进、又能遏制华夏影响力的方案。时间不多了。”

时间不多了。

弗格森看向窗外，第一滴雨点打在玻璃上，很快连成雨线。

他想起三年前，也是这样一个雨天，他曾在国会听证会上信誓旦旦地说：“我们有足够的手段确保稀土供应链安全，华夏的影响力可以被有效遏制。”

三年过去了，华夏的影响力不仅没有被遏制，反而从资源控制延伸到技术输出，再到现在的规则制定。

“先生们。”弗格森提高声音，会议室安静下来，“我有一个提议。”

所有人都看向他。

“既然华夏打‘绿色发展’牌，我们也打。”弗格森走回会议桌，“我们联合欧盟、日本、韩国，制定一套‘稀土产品全生命周期环保认证标准’。从矿山开采到最终回收，每一个环节都要符合我们的环保要求。不达标的产品，不能进入我们的市场。”

中村拓也眼睛一亮：“这个好！可以用环保名义，把华夏的稀土挡在门外。”

“不止。”弗格森继续说，“我们要成立‘全球稀土回收倡议’，投入资金研发回收技术。同时，与澳大利亚、加拿大等国签订长期供应协议，承诺以溢价购买他们的稀土——前提是，他们不向华夏主导的联盟提供关键技术支持。”

“资金从哪来？”商务部代表问。

“从‘通胀削减法案’的清洁能源补贴里划拨。”弗格森早有盘算，“反正都要补贴新能源产业，不如定向补贴那些使用‘认证稀土’的企业。这是一石二鸟——既扶持国内产业，又打击华夏。”

方案提出后，会议室里开始讨论细节。但弗格森心里清楚，这个方案漏洞百出：欧盟未必愿意完全跟随美国的标准；溢价采购意味着财政压力；回收技术不是短期能突破的；而最重要的——资源国凭什么拒绝华夏更好的条件？

但他别无选择。

在战略博弈中，有时候明知道是次优方案，也不得不推进。

因为停滞，就是失败。

当晚七时，暴雨如注。

弗格森坐在办公室里，看着电脑屏幕上华夏外交部刚刚发布的声明：“中方欢迎各方就稀土产业可持续发展提出建设性意见，愿在平等互利基础上与各国开展合作……”

措辞温和，但底气十足。

他关掉页面，打开加密邮箱，给“战略与国际分析中心”的戴维·米勒写了封简短邮件：

“计划受阻，需新思路。华夏正从资源控制转向规则制定。我们是否该调整‘断流’重点？”

半小时后收到回复：

“已关注。新思路在准备中。稀土战线可暂持守势，集中资源于氢能、聚变、量子等未来赛道。另，五月十五日会议记录已发，请查收。”

弗格森点开附件，是一份加密的会议纪要。他快速浏览，目光停留在最后一段：

“……在资源领域，华夏的优势已难逆转。与其正面争夺，不如在其主导的新体系中寻找裂痕。每个联盟都有内部矛盾，每个规则都有执行漏洞。我们的任务是：放大矛盾，利用漏洞，让新体系的运行成本高于预期，直至其自我削弱。”

窗外雷声隆隆。

弗格森关掉文件，靠在椅背上，长长叹了口气。

他忽然想起祖父说过的一句话：“当你发现对手在建造一座更坚固的房子时，最好的办法不是去拆他的房子，是让他的房子建得慢一些，或者……让住进去的人觉得不舒服。”

也许，是该换种思路了。

与此同时，地球另一端，吉隆坡。

马来西亚国际贸易与工业部的会议室里灯火通明。部长特别顾问莫妮卡·陈正在主持一场闭门会议，参会的有澳大利亚、加拿大、印尼、越南、缅甸的代表，以及华夏驻马使馆的经济参赞。

会议桌上摊着厚厚一摞文件，标题是：《国际稀土可持续发展联盟章程（草案）》。

“各位，”莫妮卡·陈四十出头，短发干练，说话带点南洋口音，“经过三天的密集磋商，草案的核心条款已经基本成形。我现在汇总一下各方的主要共识。”

她调出投影：

第一条：宗旨——促进稀土产业可持续发展，平衡资源保护与利用，推动绿色技术创新，保障全球供应链稳定。

第二条：成员资格——向所有稀土资源国、生产国、消费国开放，自愿加入。